由各類生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件近期不斷發(fā)生,既對群眾的生命財產(chǎn)安全造成了損害,也對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。這些環(huán)境污染事故帶來的影響不可預計。在使用自清洗過濾器的治污技術(shù)以及各相關(guān)部門和單位在全力搶險治污的同時,是否應該反思,為什么我們年年都在強調(diào)確保生產(chǎn)安全和環(huán)境安全,而這類事故又頻頻發(fā)生?
個人認為,導致這類環(huán)境污染事件頻發(fā)的主要原因如下:
一是環(huán)境安全的法律法規(guī)尚不完善,現(xiàn)行的涉及環(huán)境安全的法律要求也未得到全面有效落實。截至目前,我國還沒有成套的關(guān)于預防、處置和評價突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)法律法規(guī),對環(huán)境安全的全過程監(jiān)管也沒有具體的規(guī)章。而且,各相關(guān)環(huán)境法律對突發(fā)環(huán)境事件的責任追究也標準不一。
二是環(huán)境安全事件的處置絕不是環(huán)保部門一家的職責,需要政府各相關(guān)部門共同參與,各司其責。但一些地方政府部門在突發(fā)事件應急處置方面職責不清,聯(lián)絡工作機制不健全;排查安全隱患時,對可能衍生的事故隱患不過問、不通報;出現(xiàn)問題時,第一反應是要搞清楚自己有沒有責任;在處置過程中,則是能躲就躲,能推就推。以至于最終的結(jié)果是:只有消防部門和環(huán)保部門的同志在戰(zhàn)斗;常常出現(xiàn)的結(jié)果是:由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染事件,受到責任追究的是環(huán)保工作人員。
三是作為安全工作責任主體,很多企業(yè)漠視環(huán)境安全,生產(chǎn)管理措施不健全甚至根本沒有,應急預案形同虛設,缺少安全設施投入和應急物資儲備,職工培訓與安全應急演練缺失等現(xiàn)象比比皆是。無論是固定源還是流動源,一旦出事,就亂作一團,無法形成有效的救援體系,也就談不上將災害程度控制在最小范圍,將事故損失減少到最低水平。
要避免這類環(huán)境污染事件頻繁發(fā)生,保障環(huán)境安全,個人的建議是:
首先,由國家制定并頒布關(guān)于環(huán)境安全全過程監(jiān)管的條例,實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境安全問題進行全過程監(jiān)管,對突發(fā)環(huán)境事件能夠及時預警、有效處置,對污染事件造成的損失和災害影響進行科學的后評價并提出相應的整改方案。
其次,應完善相關(guān)的環(huán)境法律,明確對沒有環(huán)境安全設施的企業(yè),應強制其建設相關(guān)設施;加強在建項目的環(huán)境安全設施建設;強化對運營企業(yè)的環(huán)境安全設施監(jiān)管;除因不可抗力引發(fā)的環(huán)境污染事件外,要對責任企業(yè)給予高額處罰。
此外,由環(huán)保部門根據(jù)新頒布和修訂的法律法規(guī),制定或健全相應的環(huán)境安全監(jiān)管制度,確定企業(yè)環(huán)境安全風險分級辦法,按時開展應急處置演習,并準備好充足的應急物資。
其實,自清洗過濾器的污水處理技術(shù)可以解決目前的一些污染問題,但是最重要的還是人們的環(huán)保意識,如果人們還是一味的不去維護環(huán)境,環(huán)境依舊會持續(xù)惡化。只有建立起完善的賞罰制度,才能使大家在環(huán)境問題上能收到一定的成效,減少更重環(huán)境事故的發(fā)生。